城(chéng)市大(dà)腦(nǎo)與智慧城(chéng)市、城(chéng)市運行管理(lǐ)中心、城(chéng)市數據大(dà)腦(nǎo)等相關概念之間,在定位和(hé)發展方向等方面有着明(míng)顯區(qū)别。
城(chéng)市大(dà)腦(nǎo)與智慧城(chéng)市的關系
智慧城(chéng)市建設亟需支撐城(chéng)市進實現(xiàn)數字化運作(zuò)的跨行業、跨層級、跨部門(mén)的指揮系統,這(zhè)個指揮系統即是城(chéng)市大(dà)腦(nǎo)。如果說智慧城(chéng)市是城(chéng)市發展的一種形态,那麽城(chéng)市大(dà)腦(nǎo)則是實現(xiàn)該形态的重要組成部分和(hé)重要手段,二者并不等同。
智慧城(chéng)市建設需要通過各類數字化手段、智能(néng)化應用(yòng)來(lái)豐富相關功能(néng)組件,城(chéng)市大(dà)腦(nǎo)則可以理(lǐ)解爲整個智慧城(chéng)市的“CPU”。由城(chéng)市大(dà)腦(nǎo)驅動智慧城(chéng)市的自(zì)我完善和(hé)自(zì)我管理(lǐ),爲城(chéng)市治理(lǐ)提供決策支撐。同時(shí),智慧城(chéng)市建設的各類智能(néng)化應用(yòng)産生海量的、多類型的數據,爲城(chéng)市大(dà)腦(nǎo)的模型訓練提供源源不斷的資源,促進城(chéng)市大(dà)腦(nǎo)的自(zì)我演進和(hé)叠代升級。兩者相互促進、協同生效,推動整個城(chéng)市的治理(lǐ)能(néng)力不斷提升。
城(chéng)市大(dà)腦(nǎo)與城(chéng)市運管中心的關系
近年來(lái),作(zuò)爲智慧城(chéng)市建設的抓手,各地陸續建設各類城(chéng)市運行(運營)綜合管理(lǐ)中心(簡稱“城(chéng)市運管 中心”)等相關實體,出現(xiàn)了(le)城(chéng)市運行管理(lǐ)中心、城(chéng)市運行綜合管理(lǐ)中心、城(chéng)市展示中心、城(chéng)市指揮中心、城(chéng)市大(dà)腦(nǎo)運營指揮中心等多種形式。
城(chéng)市運管中心實體設施往往具備指揮管理(lǐ)的大(dà)屏幕及桌面、移動等多種終端設備,以及跨部門(mén)業務會(huì)商與協同的會(huì)議(yì)設施、網絡設施、融合通訊設備設施等各類信息化系統和(hé)綜合性會(huì)商辦公場所。在軟硬件信息化系 統的支撐下(xià),使城(chéng)市各級管理(lǐ)者能(néng)夠随時(shí)、随地、及時(shí)、便捷地掌握所需的城(chéng)市運行相關的各項信息,對(duì)城(chéng)市全領域事(shì)件進行統一管理(lǐ)、預防、監測、跟蹤和(hé)指揮處理(lǐ),實現(xiàn)城(chéng)市各部門(mén)高(gāo)效統一的應急指揮和(hé)一體化聯動。總體看(kàn),各地市建設的城(chéng)市運管中心在逐漸突破傳統智慧城(chéng)市縱強橫弱、重建設輕運營的問題,不僅是技術創 新,更是治理(lǐ)模式和(hé)機制改革創新。
城(chéng)市大(dà)腦(nǎo)是城(chéng)市運管中心核心的智能(néng)中樞,通過對(duì)各個城(chéng)市業務部門(mén)和(hé)業務系統的界面集成、數據集成、服務集成、流程集成等方面整合城(chéng)市各運行系統,實現(xiàn)各系統在城(chéng)市大(dà)腦(nǎo)這(zhè)一智能(néng)中樞平台上(shàng)互聯共融。比如,通過視(shì)頻監控、傳感網絡與業務系統的智能(néng)協同,實現(xiàn)城(chéng)市運行管理(lǐ)事(shì)件從(cóng)自(zì)動發現(xiàn)告警到(dào)協同業務系統完成處理(lǐ)的全過程管理(lǐ)與控制,支撐智慧城(chéng)市各部門(mén)、各系統建立快(kuài)速、高(gāo)效的聯動協同機制;依托城(chéng)市信息資源 數據庫,建立城(chéng)市運營管理(lǐ)分析決策模型,分析、挖掘城(chéng)市運營管理(lǐ)領域的内在規律、發展趨勢,爲城(chéng)市領導 者提供智能(néng)決策。
從(cóng)各地實踐看(kàn),城(chéng)市大(dà)腦(nǎo)建設核心在于實現(xiàn)城(chéng)市管理(lǐ)和(hé)城(chéng)市治理(lǐ)的智能(néng)協同,核心要素圍繞數據、指标、數字模型、事(shì)件處置等,實現(xiàn)形态是一系列數字化、智能(néng)化、智慧化的軟硬件系統和(hé)數據、業務、應用(yòng)支撐平台。城(chéng)市大(dà)腦(nǎo)和(hé)城(chéng)市運管中心的發展相輔相成、相伴相生、共同演進,呈現(xiàn)出一體化發展的趨勢。
城(chéng)市大(dà)腦(nǎo)與城(chéng)市數據大(dà)腦(nǎo)的關系
我國“十四五”規劃綱要中提出“構建城(chéng)市數據資源體系,推進城(chéng)市數據大(dà)腦(nǎo)建設”。國家發改委、網信 辦等四部委聯合印發的《全國一體化大(dà)數據中心協同創新體系算(suàn)力樞紐實施方案》中提出“開(kāi)展一體化城(chéng)市數 據大(dà)腦(nǎo)建設,爲城(chéng)市産業結構調整、經濟運行監測、社會(huì)服務與治理(lǐ)、交通出行、生态環境等領域提供大(dà)數據 支持”。城(chéng)市數據大(dà)腦(nǎo)強調城(chéng)市數據資源的整合與開(kāi)發過程,融合了(le)數據、算(suàn)力和(hé)算(suàn)法,是将數據資源轉化成 數據資産的數字基礎設施。城(chéng)市數據大(dà)腦(nǎo)爲城(chéng)市數據彙聚、治理(lǐ)、融合提供統一支撐,提升政府大(dà)數據分析能(néng) 力,推動城(chéng)市數據智能(néng)應用(yòng)深入發展,爲以數據驅動處理(lǐ)複雜(zá)社會(huì)治理(lǐ)問題提供了(le)新的技術治理(lǐ)手段。
城(chéng)市大(dà)腦(nǎo)充分利用(yòng)城(chéng)市數據大(dà)腦(nǎo)提供的數據資源,開(kāi)展場景化業務應用(yòng),對(duì)城(chéng)市運行全局進行分析,有效調配公共資源,不斷完善社會(huì)治理(lǐ),推動城(chéng)市可持續發展。城(chéng)市數據大(dà)腦(nǎo)可爲城(chéng)市大(dà)腦(nǎo)提供體系化數據資源和(hé) 一體化數據服務,爲賦能(néng)城(chéng)市大(dà)腦(nǎo)開(kāi)展高(gāo)度協同化的智慧應用(yòng)搭建數據底座,兩者相輔相成、互爲支撐。
城(chéng)市大(dà)腦(nǎo)與行業大(dà)腦(nǎo)的關系
城(chéng)市大(dà)腦(nǎo)應用(yòng)場景以跨部門(mén)、跨領域、跨層級融合類爲主,能(néng)夠充分發揮信息調度、趨勢研判、綜合指揮、應急處置的功能(néng),能(néng)夠組織、指導、協調各業務主管部門(mén)和(hé)基層開(kāi)展工(gōng)作(zuò),強調業務協同處置。
行業大(dà)腦(nǎo)以所支撐的行業領域和(hé)所轄業務爲主要應用(yòng)方向,能(néng)夠深入挖掘行業發展面臨的問題,對(duì)所涉及 的業務領域開(kāi)展更深入、更細緻的專項應用(yòng)。
行業大(dà)腦(nǎo)與城(chéng)市大(dà)腦(nǎo)互聯互通,以數據供應鏈爲紐帶、以業務協同爲核心、以技術支撐爲保障、以職能(néng)優化爲目标,共同構建跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨層級的協同工(gōng)作(zuò)平台和(hé)管理(lǐ)協調機制,兩者業務應用(yòng)各有側重,但(dàn)互 爲補充。兩者協同實現(xiàn)城(chéng)市級業務流程再造,減少數據流轉環節、壓縮數據流轉時(shí)間,提升城(chéng)市各部門(mén)、各企 業間溝通協作(zuò)效率,最大(dà)程度優化城(chéng)市數字化效能(néng),驅動城(chéng)市數字化轉型,促進新業态新模式發展。