行業新聞

今年以來(lái)，應對(duì)複雜(zá)多變的外(wài)部環境和(hé)風(fēng)險挑戰，我國工(gōng)業總體延續穩步恢複态勢。實體經濟展現(xiàn)出的韌性與潛力，爲穩定宏觀經濟基本盤提供了(le)強有力的支撐。 　　

工(gōng)業是國民經濟的主體和(hé)增長引擎，四季度經濟運行對(duì)實現(xiàn)全年目标任務至關重要。如何鞏固恢複向好(hǎo)态勢？怎樣培育持久競争力？工(gōng)業和(hé)信息化部黨組書記、部長金(jīn)壯龍接受了(le)新華社記者采訪。 　　

穩工(gōng)業增長：有信心、有條件促進工(gōng)業經濟回升向好(hǎo)

問：如何看(kàn)待當前工(gōng)業經濟形勢，穩工(gōng)業具備哪些(xiē)基礎和(hé)條件？ 　　

答(dá)：今年以來(lái)，各地區(qū)各部門(mén)落實落細系列穩增長政策“組合拳”，着力優化供給、擴大(dà)需求、增強動能(néng)、幫扶企業，工(gōng)業經濟穩步恢複。 　　

從(cóng)量來(lái)看(kàn)，工(gōng)業生産穩定增長。截至目前，規模以上(shàng)工(gōng)業企業數量達47.8萬家，比2022年底增加2.6萬家。前三季度，規模以上(shàng)工(gōng)業增加值同比增長4%，9月同比增長4.5%。 　　

從(cóng)質來(lái)看(kàn)，産業結構持續優化。前三季度，高(gāo)技術制造業、裝備制造業占規模以上(shàng)工(gōng)業增加值比重分别達到(dào)15.3%、32.9%。上(shàng)半年，45個國家先進制造業集群主導産業産值合計(jì)超過10萬億元。1至9月，178家國家高(gāo)新技術産業開(kāi)發區(qū)實現(xiàn)工(gōng)業總産值23.5萬億元。 　　

從(cóng)勢來(lái)看(kàn)，積極因素不斷累積。9月份，六成以上(shàng)工(gōng)業行業保持增長，10個工(gōng)業大(dà)省規模以上(shàng)工(gōng)業增加值增速均超全國平均水(shuǐ)平。制造業企業的信心和(hé)預期逐步增強。 　　

總的看(kàn)，工(gōng)業經濟處于恢複增長和(hé)轉型升級的關鍵期，機遇和(hé)挑戰并存。我國工(gōng)業體系全、品種多、規模大(dà)，産業韌性強，升級發展潛力大(dà)，一系列穩增長“組合拳”正加力顯效，全國新型工(gōng)業化推進大(dà)會(huì)召開(kāi)，爲工(gōng)業發展注入了(le)強大(dà)動力。四季度，我們有信心促進工(gōng)業經濟進一步回升向好(hǎo)，爲推動經濟運行整體好(hǎo)轉提供有力支撐。 　　

抓重點産業：10個行業因業施策夯實向好(hǎo)基礎 　　

問：今年出台的10個重點工(gōng)業行業穩增長方案，目前進展如何？推動工(gōng)業穩增長還有哪些(xiē)考慮？ 　　

答(dá)：今年以來(lái)，我們突出抓了(le)鋼鐵(tiě)、有色、石化、化工(gōng)、建材、機械、汽車、電力裝備、輕工(gōng)業、電子信息制造業等10個重點行業穩增長。這(zhè)10個行業合計(jì)增加值占規模以上(shàng)工(gōng)業的七成左右，對(duì)穩住工(gōng)業經濟大(dà)盤十分關鍵。 　　

我們會(huì)同有關部門(mén)分别制定實施了(le)穩增長方案，堅持供需兩側協同發力。在政策助推和(hé)各界努力下(xià)，汽車、鋼鐵(tiě)、電力裝備、有色、石化、化工(gōng)等行業保持較快(kuài)增長，電子信息制造業呈現(xiàn)恢複向上(shàng)态勢，輕工(gōng)業生産恢複向好(hǎo)。在重點行業帶動下(xià)，工(gōng)業穩健恢複。 　　

下(xià)一步，我們将推動各項政策措施落地見效，繼續支持工(gōng)業大(dà)省“勇挑大(dà)梁”，各地區(qū)發揮各自(zì)優勢，共同努力實現(xiàn)增長目标；多措并舉擴大(dà)需求，加快(kuài)實施制造業“十四五”系列規劃重大(dà)工(gōng)程，持續開(kāi)展工(gōng)業行業“增品種、提品質、創品牌”行動，推進新能(néng)源汽車、綠色建材、智能(néng)家電等優質産品下(xià)鄉(xiāng)，着力穩住大(dà)宗消費，促進形成新的消費增長點；加快(kuài)培育新動能(néng)新優勢，加快(kuài)短闆産業補鏈、優勢産業延鏈、傳統産業升鏈、新興産業建鏈；積極營造良好(hǎo)發展環境，統籌推進國家自(zì)主創新示範區(qū)、國家高(gāo)新技術産業開(kāi)發區(qū)建設，打造更多高(gāo)質量的先進制造業集群和(hé)中小(xiǎo)企業特色産業集群，以高(gāo)水(shuǐ)平對(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng)拓展工(gōng)業發展空(kōng)間。

助中小(xiǎo)企業：幫扶和(hé)發展并舉推動加快(kuài)複蘇 　　

問：當前中小(xiǎo)企業運行态勢如何？将采取哪些(xiē)措施助力企業發展？ 　　

答(dá)：我們堅持“兩個毫不動搖”，堅持管理(lǐ)和(hé)服務并重、幫扶和(hé)發展并舉，推動中小(xiǎo)企業加快(kuài)複蘇。前8個月全國新增減稅降費及退稅緩費超1.15萬億元，中小(xiǎo)企業是主要受益群體。目前，已累計(jì)培育專精特新中小(xiǎo)企業10.3萬家、“小(xiǎo)巨人”企業1.2萬家。 　　

總體看(kàn)，中小(xiǎo)企業運行多項關鍵指标回升向好(hǎo)。規模以上(shàng)工(gōng)業中小(xiǎo)企業營業收入、利潤總額均實現(xiàn)由降轉增。9月，小(xiǎo)微企業用(yòng)電量同比增長9.4%；中小(xiǎo)企業采購指數爲50.6%，連續2個月回升。但(dàn)也(yě)要看(kàn)到(dào)，當前中小(xiǎo)企業生産經營仍有不少困難，訂單不足、成本上(shàng)升、回款困難等問題依然存在。 　　

工(gōng)業和(hé)信息化部将會(huì)同有關部門(mén)、地方加大(dà)工(gōng)作(zuò)力度，重點抓好(hǎo)四方面工(gōng)作(zuò)。 　　

一是營造公平競争環境。深入貫徹《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大(dà)的意見》，全面落實中小(xiǎo)企業促進法。嚴格執行《保障中小(xiǎo)企業款項支付條例》，集中化解一批拖欠企業賬款，推動各類惠企政策落地生效。 　　

二是支持專精特新發展。研究出台促進專精特新中小(xiǎo)企業高(gāo)質量發展的若幹措施。開(kāi)展促進大(dà)中小(xiǎo)企業融通創新攜手行動和(hé)中央企業産業鏈融通發展共鏈行動，帶動專精特新企業參與國家重大(dà)工(gōng)程項目。 　　

三是強化精準高(gāo)效服務。出台健全中小(xiǎo)企業公共服務體系的指導意見，深入開(kāi)展“一起益企”行動，搭建全國中小(xiǎo)企業服務“一張網”，幫助企業找訂單、降成本、育人才、解難題。 　　

四是加強國際交流合作(zuò)。發揮雙多邊中小(xiǎo)企業合作(zuò)機制作(zuò)用(yòng)，共建“一帶一路”合作(zuò)服務平台，支持中小(xiǎo)企業用(yòng)好(hǎo)兩個市場、兩種資源。 　　

鍛造新優勢：緊扣高(gāo)質量，加快(kuài)構建現(xiàn)代化産業體系 　　

問：将采取哪些(xiē)措施推進制造業數字化、智能(néng)化、綠色化發展？怎樣加快(kuài)構建以先進制造業爲骨幹的現(xiàn)代化産業體系？ 　　

答(dá)：數字化、智能(néng)化、綠色化是新型工(gōng)業化的鮮明(míng)特征、制造業轉型升級的重要方向。我們将針對(duì)重點行業、重點領域制定數字化轉型行動方案，突出人工(gōng)智能(néng)這(zhè)個關鍵變量，以智能(néng)制造爲主攻方向，推進人工(gōng)智能(néng)全方位、深層次賦能(néng)新型工(gōng)業化；以數字基礎設施爲關鍵底座，繼續适度超前建設5G、千兆光網等新型信息基礎設施；以“智改數轉”爲重要抓手，打造一批5G工(gōng)廠(chǎng)和(hé)數字化轉型企業标杆，推動工(gōng)業大(dà)數據分類分級開(kāi)發利用(yòng)，營造良好(hǎo)生态。 　　

我們要牢牢把握推進新型工(gōng)業化這(zhè)一關鍵任務，着力補齊短闆、拉長長闆、鍛造新闆，提高(gāo)先進制造業水(shuǐ)平，爲加快(kuài)建設現(xiàn)代化産業體系提供堅實支撐。

一是改造升級傳統産業。實施制造業技術改造工(gōng)程，依法依規、穩妥有序淘汰落後産能(néng)、化解過剩産能(néng)，制定出台加快(kuài)制造業綠色化發展的政策措施，讓傳統産業“老(lǎo)樹發新芽”。 　　

二是鞏固提升優勢産業。在軌道(dào)交通裝備、新能(néng)源汽車等已形成規模和(hé)技術優勢領域繼續強鏈補鏈。深入實施産業基礎再造工(gōng)程和(hé)重大(dà)技術裝備攻關工(gōng)程，高(gāo)水(shuǐ)平建設國家制造業創新中心，加速科技成果工(gōng)程化和(hé)産業化。 　　

三是培育壯大(dà)新興産業。聚焦5G、先進計(jì)算(suàn)、智能(néng)網聯汽車等領域，系統推進技術創新、規模化發展和(hé)産業生态建設，加強重點行業生産能(néng)力、投資等監測預警，防止低(dī)水(shuǐ)平重複建設。 　　

四是前瞻布局未來(lái)産業。制定實施未來(lái)産業發展行動計(jì)劃等政策文(wén)件，瞄準人工(gōng)智能(néng)、人形機器人、元宇宙、6G等領域，促進形成新質生産力。 　　

五是推進産業集群化發展。圍繞國家區(qū)域重大(dà)戰略和(hé)重點産業鏈創新發展，優化國家高(gāo)新區(qū)布局，實施先進制造業集群發展專項行動，提升先進制造能(néng)力。

我們将堅持開(kāi)放(fàng)發展理(lǐ)念，支持更多優勢企業“走出去”，更大(dà)力度引導外(wài)資投向先進制造業和(hé)高(gāo)新技術産業，在新型工(gōng)業化進程中收獲更多發展成果。